杭州唯一！清河坊历史文化街区再获一块“金字招牌”

中国商报（记者 王彤旭(wángtóngxù)）2025年(nián)是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，亦是“十五五”规划谋篇布局之年。近期(jìnqī)，浙江、湖南、四川(sìchuān)、河南、吉林、海南、广西、贵州、甘肃、黑龙江等多地召开会议，擘画“十五五”宏伟蓝图。 近年来，河南省禹州市在城乡融合共同富裕先行试验区建设中，注重城乡人居环境治理，并在精神(jīngshén)文化富足、社会和谐稳定等(děng)方面持续用力，增强了人民(rénmín)群众的获得(huòdé)感幸福感。（图片由CNSPHOTO提供） 中国式现代化是(shì)全体人民共同富裕(gòngtóngfùyù)(gòngtóngfùyù)的(de)社会主义现代化。坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕，是谋划“十五五”时期经济社会发展的价值基点，也是党治国理政的出发点和落脚点。多地的会议聚焦共同富裕，提出具体要求。 作为经济大省之一，浙江肩负着“挑大梁(tiǎodàliáng)”的(de)重担。5月1日，浙江省委常委会召开会议，指出“十五(shíwǔ)五”时期(qī)是基本实现社会主义现代化承上启下的关键攻坚期。浙江是中国式现代化的先行者，肩负着“努力(nǔlì)成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”“高质量发展建设共同富裕示范区(shìfànqū)”“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命。 四川省省长施小琳也在四川省政府召开的“十五五”规划编制工作座谈会上提出，要把社会民生(mínshēng)关切作为重中之重，聚焦公共服务、“一老一小”、生态环境等群众(qúnzhòng)急难(jínàn)愁(chóu)盼(pàn)，加强普惠性基础性兜底性民生建设，以人口变化和需求为导向，推动优质公共服务资源扩容下沉和区域均衡发展。 海南明确，“十五五”是实现海南自由贸易(zìyóumàoyì)港建设2035年阶段性发展目标的重要机遇期，要突出战略(zhànlüè)定位，以(yǐ)中国特色自由贸易港建设为中心，以高质量发展为主题，以因地制宜打造新质生产力重要实践地为主线，以深化改革开放为动力(dònglì)，努力把海南自由贸易港打造成为引领(yǐnlǐng)我国新时代对外开放的重要门户。 黑龙江的“十五(wǔ)五”规划编制工作专题会议也提出，以高质量规划引领高质量振兴发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)；促进高质量发展和高水平安全良性互动；坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。 新智派新质生产力会客厅联合创始发起人(fāqǐrén)袁帅对(duì)中国商报记者表示，在“十五五”规划布局中，将共同富裕作为重要议题，意味着各地将更加注重缩小城乡、区域和收入差距，通过(tōngguò)完善社会保障体系、促进(cùjìn)就业创业、加强教育(jiàoyù)医疗等公共服务供给，让发展成果(chéngguǒ)更多更公平(gōngpíng)地惠及(huìjí)全体人民。这不仅有助于提高人民群众的生活水平和幸福感(xìngfúgǎn)，还能增强社会凝聚力和稳定性，为经济长期健康发展提供坚实的社会基础。比如，一些地区(dìqū)可能会加大对农村和欠发达地区的支持力度，推动产业转移和人才回流，促进区域协调发展；同时，加强对低收入群体的帮扶，提高他们的收入水平和自我发展能力，实现共同富裕的目标。 聚焦建设全国统一大(dà)市场 在各地“十五五”规划谋划(móuhuà)中，扩大内需畅通经济循环、建设全国统一大市场等成为重要内容(nèiróng)。 比如，四川提出，在扩大内需畅通经济循环方面，要以积极(jījí)开放姿态(zītài)做全国(quánguó)统一大市场建设的(de)参与者、促进者，研究破除显性和(hé)隐性、自然和人为壁垒的措施办法，深化经济区与行政区适度分离改革；在深化改革扩大开放方面，要着力深化国资国企、民营经济、营商环境、要素市场化等重点领域改革。 河南也明确，将(jiāng)围绕建设现代化产业体系、融入服务全国统一大市场等(děng)关键领域，推出一批创新性、牵引性、标志性举措。 “在(zài)当今经济全球化背景下，建设全国统一大(dà)市场(shìchǎng)对于打破地方保护和(hé)市场分割、促进资源优化配置、提高经济运行效率具有重要意义(yìyì)。”袁帅说，通过(tōngguò)布局谋篇“十五五”相关任务和举措，各地(gèdì)将致力打破行政壁垒和市场障碍，推动商品、要素和资源在全国范围内自由流动和高效配置，这(zhè)将有助于降低企业的(de)交易成本、提高市场竞争力，促进产业升级和创新发展。同时，全国统一大市场建设还能增强国内市场的韧性(rènxìng)和活力，更好地应对外部风险和挑战，为经济的稳定增长提供有力支撑。比如，各地可能会加强市场监管的协同合作，统一市场规则和标准，营造公平竞争的市场环境；推动物流、信息等基础设施的互联互通，降低物流成本，提高市场效率。 发展新质生产力是关系全局(quánjú)和长远的大事(dàshì)。国家发展改革委此前表示，要把发展新质生产力作为“十五五”规划基本思路的研究重点。 记者注意到，多地均提出(tíchū)，在“十五五”时期，要因地制宜发展新质(xīnzhì)生产力。 浙江(zhèjiāng)明确，要把准方向、聚焦重点，谋深谋透“十五五”发展思路举措。其中提出，要准确(zhǔnquè)把握把因地制宜发展新质生产力(shēngchǎnlì)摆在更加突出的战略位置的重要要求(yāoqiú)，加快建设创新浙江、构建浙江特色现代化产业体系。 不仅如此，浙江还提出，要全力推动(tuīdòng)“千项(qiānxiàng)万亿”项目建设(jiànshè)，谋划(móuhuà)招引一批代表新质生产力方向的重大项目和传统产业改造升级项目，千方百计激发民间投资活力，更好满足项目建设要素需求，以高质量项目支撑高质量发展。 四川(sìchuān)也明确，在“十五(wǔ)五”规划编制方面，要坚持把(bǎ)发展新质生产力作为奠基未来的制胜之策，自觉用新的生产力理论指导四川高质量发展实践，不断促进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革。 河北也(yě)提出(tíchū)，要全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。 袁帅(yuánshuài)认为，新质生产力的发展(fāzhǎn)是推动经济创新驱动和转型升级的重要力量。新质生产力以科技创新为核心，涵盖新技术、新产业(chǎnyè)、新业态、新模式等多个方面。 “在当前传统增长动能趋缓、全球新一轮科技革命和产业变革加速(jiāsù)演进、大国博弈日益加剧的背景下，培育发展新质生产力已成为我国各地区经济发展的重要着力点(zhuólìdiǎn)。”苏商银行(yínháng)特约(tèyuē)研究员付一夫对记者表示。 付一夫说：“在具体工作安排上，各地主要围绕推动产业(chǎnyè)转型升级(shēngjí)、大力发展(dàlìfāzhǎn)数字经济(jīngjì)与生产性服务业等(děng)方面加以发力。结合当前(dāngqián)的海内外形势，加快解决‘卡脖子’难题，进一步推动自主可控与国产替代进程(jìnchéng)已然是大势所趋。加快人工智能、绿色能源(néngyuán)等前沿技术突破和应用推广，无人驾驶、低空经济、数字经济、人形机器人、6G等未来产业将是增强我国核心竞争力的关键。而在‘十五五’期间，新质生产力仍将作为重要的政策发力点，从中央到地方有望继续出台相应的政策。” 财经评论员张雪峰对记者表示，在全球(quánqiú)化变局与技术革命的双重背景(bèijǐng)下，发展新质生产力旨在实现(shíxiàn)经济增长引擎的切换，即在传统要素驱动边际(biānjì)效益递减的背景下，通过量子计算(jìsuàn)、基因编辑等颠覆性技术突破，重塑产业链价值分布。比如，深圳已率先将30%的科技经费投向“无人区”研究，这种从追赶型创新向引领型创新的转变，将决定中国能否(néngfǒu)在全球创新版图中占据制高点。